Seadus tagab samasse piirkonda ümberasumise õiguse ja uue korteri samaväärsuse. Lisaks jõuavad programmi vaid need majad, mille elanikud hääletavad poolt enne seaduse jõustumist.

Föderatsiooninõukogu kiitis 28. juunil heaks eluruumide renoveerimise seaduse. Kaks nädalat varem. Lõplik versioon sisaldas kümneid muudatusi, mis... Eelkõige lähevad programmi vaid need majad, mille elanikud hääletavad poolt enne seaduse jõustumist. Pärast seda ei saa linn seda uute majadega laiendada.

Kodanikele on tagatud ümberasustamine. Erandiks on Zelenograd ja TiNAO, mille elanikud saavad eluaseme linnaosa piires. Kes samaväärse uue korteriga rahul ei ole, on võimalik saada samaväärset või rahalist hüvitist vana korteri turuväärtuse ulatuses.

Seadusega kehtestati ka täiendavad tagatised programmi kuuluvate majade elanike õigustele kohtulikule kaitsele. Eelkõige on neil õigus edasi kaevata nii renoveerimisotsus ennast kui ka rahalise või mitterahalise hüvitise samaväärsust, aga ka uue korteri samaväärsust.

Lisagarantiid

Moskva on juba allkirjastanud, mis annab osalejatele eluaseme renoveerimise programmi. See on majade võtmine projektiprogrammi või sealt väljaarvamine ainult elanike endi otsusel, samuti garantii, et need jäävad samasse piirkonda, kus nad praegu elavad.

Kõikidele elanikele antakse uued korterid tasuta. Erandiks on juhud, kui linlased otsustavad tubade arvu suurendada, ostes täiendavaid “väljakuid”. Nad töötavad välja: allahindlused ja edasilükatud maksed, rasedus- ja sünnituskapitali arvestamine ja hüpoteegid.

Veterane, üksikuid ja üksikuid pensionäre, puudega inimesi ja teisi abisaajaid aidatakse asjade peale- ja mahalaadimisel, autode tellimisel ja kolimise eest tasumisel.

Lagunenud elamispindade asemele ehitatakse kaasaegsetest materjalidest uus põlvkond, korterid renoveeritakse mugavusklassis. Uutele majadele tulevad klaasitud rõdud ja lodžad, konditsioneeride korvid. Kõik hooned saavad ümberehitamise võimaluse.

Elamispinda ei tule vähem, vaid veelgi suurem tänu avaramale köögile, esikule, koridorile, vannitoale ja WC-le. Igasse korterisse tuleb avar valgusviimistlusega koridor ja isoleeritud toad. Põrandaliistudesse rajatakse kaabelkanalid, elektrijuhtmestik tehakse ohutute lülitite ja pistikupesadega.

Köökidesse paigaldatakse energiasäästlikud elektripliidid. Korterites on vannitoad eraldi, vannitubades on kroomitud käterätikuivati, segistiga kraanikauss ning kaitseekraaniga metallvann ning kvaliteetsed dušisegistid.

Hoovid ja majade ümbrus haljastatakse uute standardite järgi: rajatakse turvalise kummikattega pargid, jalgrattateed, spordi- ja lastemänguväljakud, kus on kiiged, liumäed ja inventar. Klokkidesse tulevad valgustusega jalutusalad, lillepeenrad ja pingid.

Kuidas moskvalased hääletasid

Renoveerimisprogrammi kaasatakse vaid need majad, mille elanike enamus (kaks kolmandikku) hääletas kolimise poolt. Hääletamine sisse

Nii laia arutelu saanud projekt viiakse ellu kodanikuühiskonna institutsioonide, kodanike ja loomulikult ka föderatsiooninõukogu kontrolli all, märkis ta. Valentina Matvienko.

Senaatorid kiitsid heaks föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni seaduse "Vene Föderatsiooni pealinna staatuse kohta" muutmise kohta ja teatud Vene Föderatsiooni seadusandlikud aktid, mis käsitlevad teatud õigussuhete reguleerimise tunnuste kehtestamist. Venemaa Föderatsiooni - Moskva föderaallinna - elamufondi renoveerimine.

Õigusakti autorid on senaatorid Zinaida Dragunkina Dragunkina
Zinaida Fedorovnaesindaja Moskva linna seadusandlikust (esindus)valitsusest , Vladimir DolgihhDolgikh
Vladimir Ivanovitšesindaja Moskva linna riigivõimu täitevorganist ja rühm riigiduuma saadikuid.

Dokumendi esitles Föderatsiooninõukogu föderaalstruktuuri, regionaalpoliitika, kohaliku omavalitsuse ja põhjaküsimuste komitee esimees Dmitri Azarov Azarov
Dmitri IgorevitšSamara piirkonna kuberner .

Nagu senaator selgitas, on Moskva valitsusasutustel volitused määrata kindlaks eluaseme renoveerimisprogrammi sisu ja see kinnitada.

Samuti saavad linnavõimud teha otsuseid elamufondi renoveerimise kohta, mis sisaldab lammutamisele kuuluvate korterelamute loetelu, nende aadresse, teavet renoveeritava territooriumi piiride ja muude kapitaalehitusprojektide kohta, ei ole elamuehitusprojektid ja asuvad nimetatud territooriumi piires.

Pealinna valitsusasutused kehtestavad ka korra, juhud ja vormid elanike arvamuse väljaselgitamiseks ja arvestamiseks renoveerimisprogrammi elluviimise kohta jms. Kavas on luua Renoveerimisabi Fond, mille korterelamute ühisehituses osalemise lepingutest tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittenõuetekohase täitmise korral kannab kõrvalvastutus.

Pärast koosolekut föderatsiooninõukogu esimees Valentina MatvienkoMatvienko
Valentina Ivanovnaesindaja Peterburi linna riigivõimu täitevorganist rääkis ajakirjanikele oma kohtumisest täna parlamendi ülemkoja majja tulnud renoveerimise vastastega. "See oli avameelne vestlus. Küsimused, mida esitati, puudutavad paljuski inimesi. Võib-olla pole me veel piisavalt infot andnud selle kohta, kuidas tagatakse seaduse täitmine, sh keskkonnaohutuse seisukohalt - nn. “tark lammutamine”, mis saab ehitusjäätmetest, kuidas need utiliseeritakse, kas korrastatakse maamõõtmist ja muud.

Seaduse tagasilükkamise nõudel pole föderatsiooninõukogu esimehe sõnul samas alust. “Dokumenti koostati väga pikalt, arutati, tehti muudatusi, sealhulgas föderatsiooninõukogu liikmete poolt. Täna ei ole seadusele mingeid õiguslikke pretensioone seoses kodaniku õiguste rikkumise või põhiseaduse rikkumisega.

Vastavalt Valentina Matvienko, jätkub selgitustöö moskvalaste ja viiekordsete majade elanikega. "Peame selgitama ja küsimustele vastama. See on suur töö, mille eesmärk on panna inimesed rahunema ja uskuma, et selle seaduse rakendamist kontrollivad rangelt võimud.

Laia arutelu pälvinud projekt viiakse ellu kodanikuühiskonna institutsioonide, kodanike ja loomulikult ka föderatsiooninõukogu kontrolli all, märkis parlamendi ülemkoja juht. "See paneb Moskva valitsusele erilise kohustuse viia kõik plaanipäraselt ellu."

Kus Valentina Matvienko ei välistanud, et programmi edenedes, kuna see on pikaajaline, kavandatud 10–15 aastaks, võib tekkida vajadus mõne seaduse sätte täpsustamiseks. "Sel juhul teeme seda kindlasti."

Greenpeace Russia veebilehel avaldatud pöördumise autorid viitavad, et "renoveerimisseaduse eelnõu" rikub moskvalaste põhiseaduslikke õigusi soodsale keskkonnale, tervisekaitsele ning sanitaar- ja epidemioloogilisele heaolule.

Renoveerimisseaduse eelnõu on potentsiaalselt ohtlik, sest õhuvahetus Moskvas on keeruline ja programm pakub ette rohealade ulatuslikku kärpimist.

Autorid kirjutavad, et renoveerimisseadus mitte ainult ei arvesta rohealade säilitamise ja nende laiendamise vajadusega, vaid eeldab ülitiheda elamuarendust koos vastava ohtliku linnalise asustustiheduse kasvuga. Nad märgivad, et 40–60-aastased istutused, mis on looduslike komplekside seas üks keskkonnasäästlikumaid, hävivad. Samas hoiatavad keskkonnakaitsjad, et “renoveerimisprogrammi” tõttu võib pealinn kaotada umbes 27 miljonit ruutmeetrit haljasala, mis jääb vana Moskva piiridesse umbes 7% puittaimestikuga kaetud alast. Paljudes suurlinnapiirkondades võib see näitaja ületada 50%.

«Moskva võimud teatasid, et kavatsevad maharaiutud puude asemele istutada uued. Seda ei saa aga pidada piisavaks kompensatsiooniks, kuna istikud (kui nad juurduvad) suudavad küpsete istutuste ökoloogilise efektiivsuse saavutada alles mitme aastakümne pärast,” seisab dokumendis.

Veelgi enam, märgivad eksperdid, et seaduseelnõu ei reguleeri vanade hoonete massilise lammutamise tõttu tekkivate hiiglaslike ehitusjäätmete kõrvaldamise korda. See loob pinnase kuritarvitamiseks, mille tõttu prügi hoitakse kaootiliselt Moskva piirkonna erinevates osades ja võib sattuda Moskva jõe valgaladesse, jättes elanikud ilma normaalsetest elutingimustest või puhkekohtadest.

Samas ütles Moskva keskkonnakorralduse osakonna juhataja Anton Kulbatševski varem, et Moskva lähistele prügilatesse poleks võimalik ehitusjäätmeid vedada: prügilad ei tule selliste mahtudega toime. Ta nentis, et ehitusjäätmed pärast renoveerimisprogrammi raames maja lammutamist suunatakse taaskasutatavate materjalide saamiseks taaskasutusse, mitte ei maeta prügimäele.

Keskkonnakaitsjad on nördinud, et tänapäevaste linnaplaneerimise põhimõtete rakendamise, 21. sajandi nõuetele vastavate sanitaar-, keskkonna- ja muude standardite väljatöötamise asemel annavad seadusandjad piirkondlikele võimudele võimaluse igal üksikjuhul toime panna rikkumisi, sealhulgas isegi tuleohutuseeskirju.

Eksperdid märkisid, et eelnõu, mille kohaselt tuleks linnakeskkonda ümber kujundada, võeti vastu kiirustades ja seda ei arutatud keskkonnaorganisatsioonide esindajatega, hoolimata sellest, et varem olid Venemaa juhtivad keskkonnaorganisatsioonid Volodini ja Moskvitševi tähelepanu juhtinud. seaduseelnõu mittevastavusele föderaalseadusandluse nõuetega keskkonnakaitse valdkonnas.

Kirjale kirjutasid alla Greenpeace Venemaa tegevdirektor Sergei Tsyplenkov, WWF Venemaa tegevdirektor Pjotr ​​Gorbunenko, mittetulundusühingu "Linnud ja inimesed" direktor Julia Gorelova, Looduskaitsekeskuse peadirektor Aleksei Zimenko, Venemaa linnu arendusdirektor. Looduskaitseliit Elena Zubakina, ülevenemaalise ühiskondliku organisatsiooni “Sotsiaalökoloogiline liit” kaasesimees Ashhat Kayumov, Rahvusvahelise Sotsiaal-ökoloogilise Liidu nõukogu kaasesimees Maria Ruzina, Moskva Linnakaitseühingu juht Loodus Galina Morozova, liikumise "Moskva piirkonna ökoloogiline kaitse" juht Dmitri Trunin ja algatusrühmade koalitsiooni esindaja Ljubov Zaitseva.

Föderatsiooninõukogu (FC) kiitis heaks Moskva elamufondi renoveerimise seaduse. Hommikul kogunesid ülemkoja hoone juurde meeleavaldajad, kes nõudsid seaduse arutamise edasilükkamist. Nende juurde tulnud föderatsiooninõukogu spiiker Valentina Matvienko ütles, et senaatoritel "ei ole seaduslikku alust selle seaduse tagasilükkamiseks", kuna see "kaitseb täielikult kodanike õigusi".


Senaatorid kiitsid renoveerimisseaduse heaks: seaduse poolt hääletas 147 föderatsiooninõukogu liiget, veel neli jäi erapooletuks, vastu ei hääletanud keegi. Tuletame meelde, et riigiduuma võttis 14. juunil kolmandal lugemisel vastu kõrgetasemelise seaduse, eile toetas seda üksmeelselt ka föderatsiooninõukogu vastav komisjon. Linnaarengu poliitika abilinnapea Marat Khusnullin vastas föderatsiooninõukogus parlamendiliikmete küsimustele. Senaator Vladimir Lukin tundis huvi "potentsiaalsete ümberasujate ohutuse" vastu: "Moskva muudetakse viiekorruseliste majade linnast kõrghoonete linnaks. Tekib tõsine probleem – Londonis põles hiljuti maha kõrghoone, inimohvreid oli palju. Marat Khusnullin vastas, et “majad ehitatakse samasugused, nagu täna Moskvas ehitatakse”: “6, 14–16, kuskil eraldi kuni 20 korrust. Täiendavaid turvapiiranguid ei tule.”

Senaator Ljudmila Narusova küsis, kuhu veetakse “tekkivad tohutud kogused ehitusjäätmeid”. Hr Khusnullin ütles, et "probleem on kaugele toodud", kuna Moskva eemaldab igal aastal 17–20 miljonit tonni pinnast ja jäätmeid ning renoveerimisprogramm "lisab jäätmeid mitte rohkem kui 10 protsenti". Lisaks on ehitusmaterjalid atraktiivsed jäätmematerjalid ja neid saab kasutada muude raudbetoontoodete tootmiseks.

Ja senaator Svetlana Gorjatšova küsis raekoja ametnikelt, „milline on Moskva kõnniteede ja teede niimoodi rekonstrueerimine”: „Nad lõhkusid pool keskust. Need tekitasid liiklusummikuid ja rahulolematuid juhte. Mida sa saavutada tahad? Tema sõnul on "vaevu liikuvad külalistöölised häirivad" ja "keegi pole rahul" kesklinna rekonstrueerimise tulemustega. Senaatorid toetasid Svetlana Gorjatšova küsimust aplausiga. Kuid Valentina Matvienko ei lubanud linnapea esindajatel talle vastata: "Eeldame, et see on Svetlana Petrovna soov, see ei puuduta seaduse teemat."

Täna hommikul, enne föderatsiooninõukogu koosolekut, kogunesid seadusevastased ülemkoja hoone juurde. "Renoveerimine on vägivald, seadusetus, seadusetus," seisis ühel plakatil, mida piketeerijad kordamööda pidasid. Nende hulgas oli ka Yabloko Moskva filiaali juht Sergei Mitrohhin - ta seisis plakatiga "Teil peaks olema remont!" Föderatsiooninõukogu spiiker Valentina Matvienko tuli meeleavaldajate juurde. Ta surus Sergei Mitrohhiniga kätt ja küsis: "Mille vastu me protestime?" Hr Mitrohhin palus tal seaduse läbivaatamine edasi lükata. Peamine ei ole tema sõnul “kas nad annavad sulle kolimisel ruutmeetreid juurde või vähem”, vaid seaduse “tuleohutusnormide” mittejärgimine: “Kas olete Londonis tulekahju näinud? Vähemalt selle pärast jätke seadus kõrvale." "Mul on hea meel, et meil on hoolivaid kodanikke," ütles föderatsiooninõukogu spiiker. Tema sõnul on "seaduse uusim versioon ja esimene versioon kaks tohutut erinevust." «Vaatasime hoolikalt, kas see seadus rikub põhiseadust ja rikub kodanike õigusi. Föderatsiooninõukogul ei ole täna seaduslikku alust seda seadust tagasi lükata, sest seda on oluliselt täiustatud ja see kaitseb täielikult kodanike õigusi,“ ütles pr Matvienko.

“Samal korrusel on mitusada mugavustega ühiselamut ja need ei läinud renoveerimisse,” vaidles Sergei Mitrohhin. Valentina Matvienko sõnul "majutatakse ühiselamuid eraldi" ja renoveerimisprogramm pole isegi alanud. "Kui te oleksite Moskva linnapea, siis ma ei tea, kas teil oleks piisavalt poliitilist tahet, et Moskva elanike huvides nii võimas ja mastaapne projekt ette võtta," pöördus ta hr Mitrohhini poole. "Ma tulen jälle kohale, Valentina Ivanovna," ütles Moskva Yabloko juht. Praegustel Moskva võimudel ei olnud tema sõnul "piisavalt poliitilist tahet ühiselamute ümberasumiseks".

Moskva linnaduuma saadik Vene Föderatsiooni Kommunistlikust Partist Jelena Šuvalova tuletas meelde keskkonnakaitsjate muret seoses renoveerimisprogrammiga. Valentina Matvienko teatas, et oli "sukeldunud" küsimusesse: "See peaks olema majade "tark lammutamine": on olemas tehnoloogiad, kui maja sukeldatakse veejugade ja tolmukindlate võrkude abil kattesse. Proua Šuvalova sõnul äratab linnapea moskvalastes "mitte lihtsalt usaldamatust, vaid ka vihkamist". "Lubage mul teiega kategooriliselt mitte nõustuda," ütles föderatsiooninõukogu spiiker. "See, mida Sobjanin oma Moskva juhtkonna aastate jooksul tegi, äratab suurt austust."

Teised spontaansel koosolekul osalejad, kes ei nõustunud renoveerimisprogrammiga, küsisid, miks nad "hävitavad" mitte ainult lagunenud maju, vaid ka "hea kvaliteediga tellistest". "Seda pole seaduses, seda pole programmis," ütles proua Matvienko. Ja küsimusele, miks saab 2/3 elanikest otsustada kogu maja peale, vastas föderatsiooninõukogu esimees, et majade hääletustulemuste põhjal toetab renoveerimist “üle 90%. Nendega, kes ei nõustu, lahendatakse probleem "individuaalselt", kinnitas ta.

Pärast kõnelejaga suhtlemist pidasid politseiametnikud Sergei Mitrohhini kinni ja ta vabastati peagi. Yabloko pressiteenistus teatas Kommersandile, et hr Mitrohhin peeti juba kinni Riigiduuma lähedal toimunud renoveerimispikettidel ning kolmandat korda koostati tema suhtes protokoll art 5. osa rikkumise eest. Haldusõiguserikkumiste seadustiku 20.2 (avaliku ürituse läbiviimise korra rikkumine toob kaasa rahatrahvi 10-20 tuhat rubla või sundtööd kuni 40 tundi), toimub kohtuistung 29. juunil.

Natalia Korchenkova

Moskvalased käisid Bolšaja Dmitrovkal Föderatsiooninõukogu hoone juurde pikettides, protestides täna nõukogus arutusele tuleva renoveerimisseaduse vastuvõtmise vastu. Sündmusest tehakse otseülekanne Lehel kogukond "Moskva aktivist" Facebookis.

Hoone juurde kogunes 50-70 inimest. Aktsioonis osalejad hoiavad käes plakateid “Renoveerimine on vägivald, seadusetus, seadusetus”, “Renovaatorid kohtu all”. Aktsiooni alguses piirasid renoveerimise vastased föderatsiooninõukogu esimehe Valentina Matvienko ümber, alustades arutelu otse hoone trepil. Hiljem sai teatavaks, et politsei pidas kinni protestiosalise Sergei Mitrohhini ning sündmuskohal olid tööl märulipolitseinikud, kuid teistest kinnipidamistest polnud midagi teada.

Poliitik peeti kinni kohe pärast seda, kui föderatsiooninõukogu spiiker Valentina Matvienko lahkus hoonest ja kutsus meeleavaldajaid piketti katkestama. BBC Russian Service andmeil ütles Matvienko, et seaduse vastaste arvamus on võimudele väga oluline, kuid suurem osa kodanikke portaalis Active Citizen toetas renoveerimist. Mitrohhin ja Matvienko vaidlesid, mille järel kõneleja lahkus ja Yabloko Moskva filiaali juht võttis välja plakati. Sel hetkel pidas politsei ta kinni ja toimetas Tverskoi rajooni politseijaoskonda. "Pidasime föderatsiooninõukogu juures piketi. Matvienko tuli meie juurde. Rääkisime temaga ja palusime täna renoveerimisseadust mitte vastu võtta. Ta lahkus ja mind viidi kohe minema," rääkis Sergei Mitrohhin RBC-le.

Aktivist Vera Kochina sõnul kahtlustavad Academichesky ringkonnas vähemalt 100 maja elanikud massilist valijapettust. Teised aktivistid väidavad, et renoveerimisplaanid ei sisalda piisavat infrastruktuuri. "Tugevaid, häid staliniste tõmmatakse programmi maa ja ruumi tõttu. Kuid paljusid tõeliselt halbu hruštšovkaid ei puudutata. See pole kasumlik," kirjutavad kommentaatorid. "Peame tegema avaldusi, et oleme "renoveerimise" SEADUSE ISE vastu! Ja majad tuleb õigel ajal remontida, et need ennetähtaegselt ei kuluks, ja mitte koguda raha kapitaalremondiks ja siis sõita. inimesed oma tavapärastest rohelistest kohtadest ja hubastest korteritest välja ning ei ähvarda neid igal võimudele kättesaadaval viisil." Moskva linnaduuma saadik Jelena Šuvalova soovitab neljapäeval uuesti presidendi vastuvõtutuppa tulla.

Föderatsiooninõukogu majanduspoliitika vastav komisjon soovitas seaduse heaks kiita, viidates, et see töötati välja „seaduste kujundamise uudse lähenemisviisiga, kaasates väga suure hulga Moskva linna elanikke ja elanikke. ja avalikud organisatsioonid selles arengus ning föderaalseaduse vastuvõtmine loob õigusliku aluse tööstusliku ehituse esimese perioodi alade ja viiekorruseliste hoonete renoveerimise probleemi terviklikuks lahendamiseks.

Samal ajal ütles teine ​​eelnõu kaasautor Nikolai Gonchar, et praeguses etapis ei ole veel kõik programmi käivitamisega seotud probleemid lahendatud. "Hääletustulemused pole veel lõplikult valmis. Põhjuseks on asjaolu, et paljud viiekorruseliste majade korterite omanikud üürivad neid välja ning ei ela Moskvas ja mõnikord isegi Venemaal," selgitas ta. Föderatsiooninõukogu sotsiaalpoliitika komitee esimees Valeri Rjazanski ütles, et ilma renoveerimisprogrammita võivad paneelmajad tulevikus laguneda nagu kaardimajakesed ja selles on süüdi linnapea amet.

Päev varem kogunes Iljinkale Vene Föderatsiooni presidendi vastuvõtu sissepääsu juurde üle saja Moskva algatusrühmade esindaja, et anda allkirju renoveerimisseaduse vastu. Moskva aktivisti kogukonna Facebooki lehe andmetel andsid inimesed 17 tuhat uut allkirja ja seisid isikliku vastuvõtu järjekorras. Lisaks anti presidendi vastuvõtule ligi 5 tuhat allkirja Moskva valitsuse tagasiastumiseks, "kuna põhiseadusvastase ja ebaseadusliku linnaplaneerimispoliitika elluviimise tõttu kaotanud kodanike usalduse".

Moskvalased on juba korduvalt kogunud kümneid tuhandeid allkirju renoveerimisseaduse vastu, kuid riigiduuma nimetas neid varem võltsinguteks. Transpordi ja ehituse erikomisjoni juht Jevgeni Moskvitšev ütles, et 20 tuhandest allkirjast oli väidetavalt vaid 4 tuhat renoveerimisele kuuluvate piirkondade elanikelt ja neist pooled olid lammutamiseks.