Защита прав работодателя по трудовым спорам закреплена ст. 22 Трудового кодекса РФ и включает в себя возможность:

  • заключать индивидуальные и коллективные трудовые договоры;
  • требовать от своих сотрудников соблюдения правил внутреннего распорядка;
  • поощрять и наказывать работников и т. д.

Указанная норма корреспондирует со ст. 21 ТК РФ. То, что входит в обязанности работодателя, является правом работника. И наоборот, работодатель может требовать исполнения работниками обязанностей, перечисленных в ст. 21 ТК РФ. Например, работник должен бережно относиться к имуществу предприятия, и, соответственно, руководитель вправе требовать такой бережливости.

Таким образом, нарушение прав работодателя обычно представляет собой:

  • неисполнение работниками своих обязанностей, указанных в ТК РФ и иных нормативных актах;
  • причинение работодателю материального ущерба.

Виды трудовых споров, способы их разрешения

Все трудовые споры можно разделить на 2 большие группы:

  • индивидуальные (подробнее об их правовой природе можно прочитать в статье Индивидуальный трудовой спор в Трудовом кодексе РФ - виды);
  • коллективные (о них рассказывается в статье Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения).

Из индивидуальных споров, где нарушаются права работодателя, на практике чаще всего встречаются требования о возмещении ущерба, нанесенного работником.

Согласно ст. 248 ТК РФ работодатель может взыскать с работника 1 зарплату в течение 1 месяца после установления окончательной суммы ущерба, издав соответствующее распоряжение.

Работодатель для взыскания обращается в суд, если:

  • работник не согласен платить;
  • или размер ущерба превышает размер его зарплаты;
  • или прошло больше месяца после подсчета потерь.

Такие виды индивидуального спора относятся к исключительной компетенции суда (абз. 3 ч. 2 ст. 391 ТК РФ).

По другим видам индивидуальных споров работодатель может сначала обратиться в комиссию по трудовым спорам, а потом в суд либо сразу в суд (о судебном порядке - в статье Какой суд и в какие сроки рассматривает трудовые споры?)

Порядок разрешения коллективных споров регламентирован гл. 61 ТК РФ, о нем будет рассказано ниже.

Как разрешаются коллективные трудовые споры

Согласно ст. 398 ТК РФ началом коллективного спора считается день отказа работодателя в выполнении всех или некоторых требований, выставленных коллективом работников, либо истечение 2 дней с момента обращения к нему работников (ч. 1 ст. 400 ТК РФ). Порядок разрешения коллективного спора определен в ст. 401-404 ТК РФ. Оно проводится как минимум в 2 этапа:

  1. В течение 2 дней после начала коллективного спора организуется примирительная комиссия из представителей сторон (подробнее об этом читайте здесь: Как и в какой срок формируется примирительная комиссия?).

    Если на уровне примирительной комиссии был достигнут консенсус, этот факт фиксируется в протоколе.

  2. В тот же или на следующий день для разрешения спора приглашается посредник, при нем заключается коллективный договор.

ВАЖНО! Медиатор в качестве посредника в коллективных трудовых спорах не допускается (ч. 5 ст. 1 закона «Об альтернативной процедуре…» от 27.07.2010 № 193-ФЗ).

Если, несмотря на работу посредника, спор продолжился, создается трудовой арбитраж. Он же создается и в случаях отказа сторон привлечь посредника либо недостижения согласия в отношения его кандидатуры.

Со стороны работодателя в ходе примирительных процедур выступает руководитель организации либо объединения работодателей (ч. 2 ст. 33 ТК РФ).

Роль объединений работодателей при разрешении трудовых споров

Работодатели вправе объединяться в ассоциации и союзы в соответствии со ст. 2 закона «Об объединениях работодателей» от 27.11.2002 № 156-ФЗ (далее — закон № 156-ФЗ).

Основной целью создания ОР является представление и защита законных прав его участников в случаях, указанных в уставе ОР.

Кроме уставных обязанностей, есть обязанности по закону (ст. 14 закона № 156-ФЗ):

  • вести коллективные переговоры, заключать коллективные договоры;
  • выполнять свои обязанности, указанные в коллективных договорах;
  • предоставлять своим членам информацию о заключенных соглашениях, содействовать им в выполнении их обязательств и т. д.

Как отмечалось выше, при разрешении трудовых споров представителем работодателя может быть ОР. Это право закреплено и в п. 5 ст. 13 закона № 156-ФЗ.

ОР действуют независимо от госорганов, самостоятельно определяют цели и направления своей деятельности.

Таким образом, ОР является своеобразным органом, который вправе, а иногда и обязан участвовать в коллективных переговорах и разрешении коллективных споров.

Особенности защиты прав работодателем

Предварительная подготовка почвы работодателем является основой дальнейшей защиты его прав при трудовом споре, ведь для любого выставленного требования ему необходимо иметь обоснование, документацию, оформленную в соответствии со всеми нормами закона.

Например, чтобы требовать от сотрудника неразглашения внутрифирменной информации, одного утверждения перечня сведений, являющихся коммерческой тайной, и прописывания в трудовом договоре пункта об их неразглашении недостаточно.

Привлечение работников к дисциплинарной ответственности и расторжение договора по односторонней инициативе также являются способами защиты прав работодателя (определение КС РФ от 25.02.2016 № 227-О). При этом для применения таких способов работодатель должен подготовить документы — обоснования его позиции.

Наконец, судебная защита — это универсальный способ защиты прав, к которому может прибегнуть любое лицо.

Признание забастовки незаконной

Согласно ч. 8 ст. 401 ТК РФ работники вправе проводить забастовки в установленном законом порядке. Таким является закон «О собраниях…» от 19.06.2004 № 54-ФЗ (далее — закон № 54-ФЗ).

В ч. 3 ст. 413 ТК РФ дается определение незаконной забастовки: та, что была проведена без учета сроков, процедур и требований закона. В таком случае работодатель вправе защитить свой бизнес — и требовать признания забастовки незаконной.

Для признания забастовки незаконной работодатель должен доказать, что были нарушены сроки и/или не проведены необходимые процедуры. В частности, обязательной процедурой является предупреждение работодателя о проведении забастовки не позднее чем за 5 дней до ее начала (ч. 8 ст. 410 ТК РФ).

ВАЖНО! Если о предстоящей забастовке было объявлено руководству филиала, а не непосредственно исполнительному органу организации, это не считается нарушением. Руководитель филиала должен передать информацию о забастовке в головной офис (определение ВС РФ от 18.04.2008 № 45-Г08-9).

Иск о признании забастовки незаконной подается в верховный суд республики, края и т. п. (ч. 4 ст. 413 ТК РФ).

Как ведется защита работодателя в трудовых спорах в суде

Трудовые споры рассматриваются в судах общей юрисдикции (п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ). Их особенностью является то, что, в какой бы позиции ни находился работодатель (истца или ответчика), в большинстве случаев бремя доказывания каких-либо фактов ложится именно на него:

  1. В спорах о снятии дисциплинарного взыскания у работодателя на руках должны быть документы, подтверждающие совершение правонарушения работником. Например, докладная записка (см. апелляционное определение Московского городского суда от 10.05.2016 по делу № 33-18175/2016), объяснительная либо акт о ее непредставлении, приказ о применении меры дисциплинарного взыскания (ст. 193 ТК РФ).
  2. В спорах о взыскании зарплаты работодатель должен доказать отсутствие задолженности перед работником (определение ВС РФ от 24.05.2013 № 41-КГ13-9).
  3. В спорах о восстановлении на работе, если увольнение произошло по инициативе руководства, работодатель доказывает наличие оснований и соблюдение им установленного порядка расторжения трудового договора (п. 23 ППВС РФ от 17.03.2004 № 2).

Такая «несправедливость» связана с тем, что законодатель считает работника слабой стороной правоотношения и трудовое законодательство построено по принципу максимальной защиты его (работника) интересов.

Однако стоит помнить, что не всегда суд вправе возложить обязанность по доказыванию на работодателя. Например:

  • истец-работник, обосновывающий требование о восстановлении на работе тем, что заявление на увольнение было подано под давлением работодателя, сам доказывает данное обстоятельство (подп. «а» п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2);
  • для цели расчета исковой давности истец-работник предполагается узнавшим о неправомерном уменьшении зарплаты в момент ее получения, обратное доказывается работником (апелляционное определение ВС Республики Коми от 28.03.2016 по делу № 33-2008/2016).

На наш взгляд, сложность защиты прав работодателя заключается в том, что в большинстве случаев доказывать какие-либо факты приходится именно руководству организации. В то же время большое количество внесудебных способов урегулирования спора позволяет прийти к согласию с работником.

Одним из наиболее частых нарушений прав наемных сотрудников является неоплата сверхурочных часов работы, а также нарушения в расчете, в том числе, и персональных коэффициентов при формировании оплаты труда.

Кроме того, необходимо выделить также и такие нарушения, как многочисленные переработки , которые, в результате, ведут к ухудшению качества оказываемых услуг. Эти нарушения наиболее распространены в среде медицинских и фармацевтических работников или тружеников социального плана.

Так же, в этой же сфере чаще всего наблюдаются, как бы странно это не казалось, нарушения санитарно-гигиенических условий труда (к которым относятся как многочисленные переработки персоналом, так и несоблюдение правил гигиены, четкие требования к которым установлены специальными профессиональными регламентами).

Говоря о нарушениях прав трудящихся, необходимо отметить также и то, что далеко не все работодатели стремятся поддерживать участие своих сотрудников в различных профессиональных объединениях , а зачастую даже препятствуют этому.

Это также необходимо рассматривать как ущемление или нарушение именно трудовых прав работников, так как в Трудовом Кодексе () четко зафиксировано, что трудящиеся, в частности работники медицинской и фармацевтической отрасли, кто участвует в подобных объединениях имеют на это полное право и это одна из основных свобод.

О других правах работника и основных принципах правового регулирования трудовых отношений подробно говорится в и и , в которых рассказывается о правах и обязанностях работодателя и сотрудника.

Так что же делать, если права были нарушены? Ответ однозначный – защищать их. И для этого существуют разные способы и принципы.

Варианты защиты

Такое явление как — защита трудовых прав работников трудовое право (ТК РФ статья 352) определяет перечнем процедур или действий которые работник может осуществить и самостоятельно и прибегая к помощи компетентных организаций , в зависимости от степени тяжести нарушения.

Статья 352. Способы защиты трудовых прав и свобод

Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:

  • самозащита работниками трудовых прав;
  • защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
  • государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  • судебная защита.

И так в случае, если права работников начальник весьма активно нарушает, у самих сотрудников есть несколько законных вариантов защиты, основные из которых:

  • cамозащита (понятие «самозащита» означает юридические действия, направленные на защиту нарушенных собственных трудовых прав без привлечения сторонних организаций);
  • обращение в профсоюзы с целью поиска помощи у имеющихся там специалистов;
  • взаимодействие с Государственной инспекцией по охране прав трудящихся (по-другому эта организация называется трудовой инспекцией или федеральной инспекцией труда);
  • обращение в судебные органы.

Если рассматривать каждый из этих вариантов по отдельности, то необходимо отметить, что, обращение в суд, как и в органы Прокуратуры РФ является крайней стадией в разрешении трудовых споров, к которой прибегать необходимо только в том случае, если разрешить возникшие споры иными способами оказалось попросту невозможно .

Самозащита трудовых прав работников, как уже говорилось выше, не предполагает привлечение каких-либо сторонних организаций работником в целях разрешения трудовых споров.

Такой способ возможен в том случае, если затронуты права одного конкретного специалиста и есть возможность разрешить возникшие разногласия путем осуществления переговоров с руководителем или его уполномоченными представителями.

В профессиональные союзы происходит обращение в том случае, если урегулировать напрямую путем переговоров возникшие разногласия не удалось и человек остался социально не защищенным.

Причем это может быть обращение как к представителям профсоюза в конкретной организации , так и на более высоком, межорганизационном уровне. Здесь уже происходит тщательный разбор конкретной сложившейся ситуации с исследованием первопричин ее возникновения.

О правах профсоюзных организаций наблюдать за охраной прав работников говорится в .

Однако, решения профсоюзных органов в согласии с ст. 371 ТК РФ носят не обязательный для исполнения характер, а скорее рекомендательный , так как такие органы не наделены властными полномочиями, в отличие от трудовых инспекций.

Статья 371 ТК РФ. Принятие решений работодателем с учетом мнения профсоюзного органа

Работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Трудовые инспекции , что очевидно из ст.355 ТК РФ, это уже более высокая служба, если говорить об иерархии в структуре органов, нацеленных на защиту трудовых прав сотрудников тех или иных организаций, ступенями защиты.

Статья 355. Принципы деятельности и основные задачи федеральной инспекции труда

Деятельность федеральной инспекции труда и ее должностных лиц осуществляется на основе принципов уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, объективности, независимости и гласности.

Основными задачами федеральной инспекции труда являются:

  • обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда;
  • обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  • обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  • доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Их решения, направленные на восстановление ущемленных интересов работников, носят уже характер не просто рекомендаций , в отличие от решений принятых профсоюзом. В случае, если работодатель решил отказаться выполнять вынесенное представителями трудинспекции решение, то работник при поддержке таких представителей может обратиться в суд для восстановления своих нарушенных прав.

Судебное рассмотрение трудовых споров встречается, как ни странно, достаточно часто в настоящее время. Связано это, в первую очередь, с тем, что обращение в эту инстанцию подать проще всего, а также с тем, что постановление, вынесенное судьей, для исполнения работодателем будет обязательным . В противном случае последний может понести большие штрафы .

Однако процесс рассмотрения возникших трудовых споров в судах различных уровней весьма длительный. Именно по этой причине обращение в эту инстанцию необходимо рассматривать как крайний вариант борьбы за свои нарушенные права (например при банкротстве работодателя, если он отказывается компенсировать труд подчиненных).

Длительность рассмотрения здесь связана с целым рядом причин:

  • во-первых, большая загруженность самих судов и судей, которые дела рассматривают;
  • во-вторых, процедура тщательной проверки всех предоставленных документов с целью пресечения возможности возникновения судебной ошибки.

Кроме того, обращение в суд еще влечет за собой и определенные материальные расходы для работника в виде оплаты государственных пошлин, в том числе и за заверение копий материалов, предоставляемых вместе с исковым заявлением для подтверждения своей правоты.

И все же ситуаций, когда без обращения в суд не обойтись, достаточно. Причины по которым работник может обратиться в эту инстанцию перечисляются в статье 391 ТК РФ.

Статья 391. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

  • работника — о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
  • работодателя — о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.
  • Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:
  • об отказе в приеме на работу;
  • лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
  • лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

Необходимые документы

Только в случае попытки самозащиты своих нарушенных трудовых прав работник может обойтись только написанным собственноручно заявлением или претензионным письмом на имя руководителя, в котором предоставит свою аргументированную позицию с доказательством выявленного нарушения.

В остальных случаях необходимо говорить о целом ряде документов , которые необходимо предоставить в соответствующий орган, который защищает нарушенные интересы.

К такому пакету документов будут относиться:

  • заявление с просьбой о рассмотрении соответствующей жалобы (в случае судебного рассмотрения речь идет об исковом заявлении с подробным описанием возникших обстоятельств);
  • заверенная копия трудовой книжки или трудового договора, подтверждающие факт найма соответствующим работодателем;
  • заверенная копия должностной инструкции , в которой четко зафиксированы трудовые права и обязанности работника на конкретной должности;
  • заверенная копия приказа о назначении на конкретную должность с возложением соответствующих обязанностей на работника.

Остальные необходимые документы трудовая инспекция, а также суд, запросят самостоятельно в случае необходимости .

К таким документам могут относиться приказы о поощрении , дисциплинарных взысканиях в отношении работника, характеристики обратившегося сотрудника с предыдущих мест работы.

Все это направлено на формирование целостной картины личности обратившегося с целью выявления возможных скрытых мотивов недобросовестного поведения самого работника.

Главным документом, на основании которого происходит рассмотрение жалобы работника на нарушения его трудовых интересов, является заявление .

К его составлению есть определенные требования, которые необходимо учитывать с целью полного и грамотного рассмотрения дела по существу. В качестве таких требований следует отметить:

  • полные паспортные данные самого заявителя, в которые будут включены как фамилия, имя и отчество, так и дата рождения и адрес регистрации (дата рождения необходима в целях установления возраста работника, с которого он приступил к выполнению своих трудовых обязанностей и определения права заниматься этими обязанностями);
  • сведения о том, в какое время и на каких условиях заявитель поступил на работу (или службу) в конкретную организацию, а также информация о том, какой трудовой стаж на этот момент у него уже имелся;
  • подробное описание обстоятельств (с указанием ссылок на приложенные документы), в которых, по мнению самого заявителя произошло нарушение его трудовых прав и интересов (возложение обязанностей, несоответствующих квалификации, с последующим вынесением дисциплинарного взыскания, нарушение закона о защите персональных данных и т.д.);
  • информация о том, каким образом были нарушены его трудовые интересы и трудовые права (например,при увольнении за отказ от исполнения обязанностей по уборке помещений мастер фармакологического производства, в чьи должностные обязанности такая уборка не входит).

Если речь идет об исковом заявлении, то здесь необходимо будет также указать, какие требования заявитель выдвигает в отношении своего работодателя (восстановление на работе в той же должности и на тех же основаниях, на которых трудился до увольнения, если был уволен; выплата моральной и материальной компенсации и т.д.).

О том, что по общему правилу, должно содержать исковое заявление говорится в ст.125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Статья 125. Форма и содержание искового заявления

1. Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. Исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

  • наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
  • наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;
  • наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
  • требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам — требования к каждому из них;
  • обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
  • цена иска, если иск подлежит оценке;
  • расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
  • сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
  • сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;
  • перечень прилагаемых документов.

В заявлении должны быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.

3. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

В исковом заявлении, в случае обращения в суд, сама исковая часть является обязательной (то есть, если работник решил обратиться в суд с целью «напугать своего работодателя» и ничего с него требовать не будет, то такое заявление суд отклонит без рассмотрения).

Говоря об оформлении искового заявления, необходимо помнить о том, что его надо будет правильно направить в соответствующий судебный орган с целью избежать его «хождения» по различным подразделениям.

По общему правилу рассматривают дела об ущемлении трудовых прав суды общей юрисдикции в гражданском судопроизводстве, а подается заявление по месту нахождения ответчика , то есть непосредственно работодателя (за исключением случаев, если у предприятия или организации имеется ряд филиалов , и ущемление прав произошло в филиале – в этом случае подача иска будет осуществлена по юридическому адресу самого филиала).

В какой именно судебный орган территориально необходимо будет подавать заявление, можно уточнить на сайтах судов в области или крае, где есть перечисление всех адресов , с которыми тот или иной территориальный орган работает.

При подаче искового заявления обязательно необходимо будет уточнить информацию об оплате государственной пошлины (так как в некоторых случаях ее должен будет оплатить сам заявитель , то есть истец, а в иных такая обязанность будет возложена на ответчика , то есть работодателя).

Квитанция должна быть приложена непосредственно к самому заявлению.

На основании всех перечисленных сведений орган, в котором будет происходить рассмотрение жалобы, опираясь не только на информацию, предоставленную в заявлении, но и на приложенные документы , будет выносить свое решение.

Если права не нарушены

К сожалению, не редки случаи, когда самими работниками , желающими извлечь, в том числе, и материальную выгоду от возникающих различных спорных ситуаций, начинается вестись не совсем честная игра и они пишут заявления о несуществующих нарушениях своих трудовых прав со стороны своих нанимателей.

В этой ситуации, когда закон не нарушен, ущемленными оказываются права уже самих работодателей . Как же им защитить себя в таком случае и куда обращаться?

Причем это должно касаться не только приказов о назначении на должность и возложении обязанностей, но и о различных поощрениях , наложении дисциплинарных взысканий , оформлении совместительства и иных юридически значимых действиях, осуществляемых в отношении сотрудников, нанятых в организации.

Такой скрупулезный подход является основным способом обезопасить себя от разных неприятностей.

Если же сотрудник пытается необоснованно обвинить работодателя в ущемлении собственных интересов, работодатель вправе подать встречную жалобу или исковое заявление в соответствующие органы, предоставив документальное подтверждение собственной правоты.

Тогда, в этом случае можно добиться того, чтобы нечестный работник сам нес ответственность за неправомерные действия (подробнее об ответственности работника и работодателя при нарушениях требований охраны труда мы рассказываем в ).

Если говорить об органах, в которых должна происходить защита нарушенных прав работодателей, то здесь возможна судебная защита и трудинспекция, так как только в этих двух органах работодатель сможет в полной мере доказать свою невиновность в нарушении тех или иных прав работников.

И, как уже говорилось выше, для осуществления такой формы защиты необходимо будет использовать только задокументированные доказательства , а именно все распоряжения, приказы и иные кадровые материалы.

Говоря о современной ситуации на рынке труда, необходимо отметить, что количество зарегистрированных нарушений трудовых прав сохраняется достаточно большим , несмотря на всевозможные попытки исправить такую ситуацию со стороны законодательства.

Однако, по сравнению с прошлыми периодами, возросло количество взаимных ущемлений, когда страдают не только работники, но и сами работодатели.

Никто из работодателей не может быть застрахован от возникновения конфликтов со своими работниками. Ведь претензии могут появиться как у работающих сотрудников, так и ранее уволенных. Замечательно, если подобные ситуации уладятся сами по себе, но если нет?

В этой статье вы прочитаете:

  • Как объясняется защита прав работников с точки зрения законодательства
  • Какие существуют формы и способы защиты своих прав у работников
  • Для чего нужны профсоюзы
  • Кто контролирует и защищает права работников на государственном уровне
  • Каким образом работник может защищать свои права в суде
  • Какие ошибки следует избегать работодателю

Одной из основ Трудового кодекса РФ является защита прав работников . В нашем законодательстве предусмотрены разнообразные варианты защиты прав трудящихся, о чем и пойдет речь дальше.

Лучшая статья месяца

Если вы будете делать все самостоятельно, сотрудники не научатся работать. Подчиненные не сразу справятся с задачами, которые вы делегируете, но без делегирования вы обречены на цейтнот.

Мы опубликовали в статье алгоритм делегирования, который поможет освободиться от рутины и перестать работать круглосуточно. Вы узнаете, кому можно и нельзя поручить работу, как правильно дать задание, чтобы его выполнили, и как контролировать персонал.

Как защита прав работников регламентируется законом

Согласно конвенциям МОТ, в процессе трудовых отношений именно работники наиболее уязвимы. Защита прав работников от работодателей проходит при поддержке государства.

Защищать их права призвана статья Конституции РФ № 37, которая предусматривает возможность проведения гражданами трудовых споров индивидуально либо на коллективной основе, используя незапрещенные законодательством методы, в т. ч. забастовки.

Лучшие традиции КЗоТа поддерживает раздел 13 Трудового кодекса, содержащий исчерпывающую информацию о защите трудовых прав работников.

Понятие защиты трудовых прав работников имеет 2 аспекта:

Защита трудовых прав работников в узком понимании - призвана помочь соблюсти, защитить и уберечь от нарушений трудовые права работников, восстанавливать их при незаконном нарушении, а также возложить на работодателей (их представителей) реальную ответственность за неисполнение законов о труде. Все это нашло отражение в разделе 13 ТК РФ.

В широком смысле под защитой трудовых прав работников необходимо понимать реализацию защитной функции трудового права, отраженной в функции государственной защиты. Широкий смысл данного понятия включает в себя и его определение в узком аспекте. Кроме того, отражает следующиеосновныеспособы защиты трудовых правработника:

1) На основе соответствующей законодательной базы на федеральном уровне закрепление высокого уровня условий труда и гарантии главных трудовых прав работников, в совокупности с их дополнением, улучшением и развитиемна основе трудового законодательства регионов, а также их отражениев трудовых соглашениях и коллективных договорах.

2) Неснижаемое развитие демократии на производстве-при участии самого работника либо его представителей, таких как профсоюзы и пр. Это позволит наемным сотрудникам принимать непосредственное участие в составлении Правил внутреннего трудового распорядка и настаивать на обязательном заключении коллективных договоров на предприятии, не полагаясь лишь на решение работодателя.

3) Обширная пропаганда законов о труде среди работников посредством СМИ, различных лекций и т.д. Изучение его базовых принципов работодателями (их представителями в лице администраций) в процессе демонстрацииметодов эффективной защиты от нарушения трудовых прав. Проведение обучения сотрудников культуре ведения борьбы за свои права.

Трудовые споры и защита прав работников - рассматриваются и обеспечиваются органами юрисдикции, в т. ч. и в судах.

Согласно законодательным нормам, определены три группы, включающие специальные средства и основныеспособы защиты правработников:

Первая группа позволяет согласовать (удостоверить) защищаемое трудовое право или привести к окончанию (изменениям) трудовой обязанности.

Вторая группа включает средства и способы защиты прав работника, которые помогают не допустить/пресечь трудовое правонарушение.

Третья группа представляет собой средства и способы защиты трудовых прав работников, помогающие восстановить нарушенные права и (или) компенсировать понесенные затраты по причине нарушения субъективного трудового права.

Форма защиты трудовых прав работников отражает отличия субъектов защиты трудовых прав работников. Данная защита может быть организована самостоятельно лицом, чьи права были нарушены, либо специализированно. В соответствии с этим различают юрисдикционную и неюрисдикционнуюформы защиты трудовых правработников.

Юрисдикционная форма означает, что работник, чьи трудовые права оказались под угрозой либо были нарушены, прибегает к помощи уполномоченных органов, принимающих в рамках закона определенные меры по защите трудовых прав. Согласно данной формызащита трудовых прав работников бывает судебная, административная и общественная.

К не юрисдикционной форме относится самостоятельная защита работником своих трудовых прав (либо его уполномоченным представителем).

Рамки данной формы защиты прав работников включают самозащиту трудящимися своих прав и правозащитную деятельность профсоюзов и подобных организаций.

Статьей 352 ТК РФ определены такие способы защиты трудовых прав и свобод:

  • защита работниками своих трудовых прав на самостоятельной основе;
  • профсоюзная защита прав и интересов работников;
  • госнадзор и контроль выполнения законодательства о труде, а также прочих нормативно-правовых актов;
  • судебная защита трудовых прав работника.

Профсоюзы в малом и среднем бизнесе - редкость

Михаил Тарасенко, председатель Горно-металлургического профсоюза России, г. Москва.

Профсоюзы — это естественная составляющая любого демократического государства. Они призваны решать проблемы защиты прав работника. Но в малом и среднем бизнесе (на производстве в т.ч.) профсоюзы по-прежнему встречаются редко, в особенности на новых, небольших фирмах (в отличие от крупных компаний, например, металлургических, где больше 80% сотрудников состоят в профсоюзах).

В основном профсоюзы сотрудничают с работодателем или его представителями в форме социальных партнерских отношений. Легче договариваться с собственником предприятия, когда он является его фактическим руководителем. Сложности возникают при вертикально интегрированной структуре хозяйствования.

Зачастую при неустойчивой конъюнктуре рынка на переговорах работодатели намеренно «занижают» свои возможности. В таких случаях мы приводим экономические аргументы (на основе изучения реальной экономики) и применяем свое право на коллективные спорыпо вопросаморганизации труда. Пока что дело до реальных забастовок не доходило, но предпосылки были неоднократно. У нас получилось договориться с работодателями: ООО «ВИЗ-Сталь», ТД «Евразхолдинг», группа «Мечел», «Русал».

Как происходит защита прав работников профсоюзными организациями

Федеральный закон о профсоюзах № 10 от 12.01.1996г. гласит: они вправе контролировать соблюдение работодателями трудового права на предприятиях, где трудятся члены этого профсоюза, настаивать на избегании нарушений по вопросам:

  • трудовых договоров;
  • времени на труд и отдых;
  • оплаты труда;
  • гарантий, различных льгот и компенсаций;
  • прочим социально-трудовым вопросам.

Защита прав работников профессиональными союзами помимо этого предполагает, что работодатель (должностное лицо) при получении требования от профсоюза, в котором идет речь об устранении определенных нарушений, обязан в течение 7 дней уведомить профком о проделанной работе и выполнении конкретных мер. Это предусматривает статья 370 ТК РФ.

Чтобы максимально эффективно обеспечивалась защита трудовых прав работников профсоюзами, последние (а также их ассоциации на территории РФ) могут организовать свои инспекции по труду и наделить их соответствующими полномочиями.

Профсоюзные инспекторы труда имеют право:

  • для проведения контроля за исполнением законов (о труде, профсоюзах) и условий, содержащихся в коллективных договорах, без проблем бывать в организациях различных форм собственности и у физлиц-работодателей, где трудятся участники профсоюзов (их объединения);
  • осуществлять независимую экспертизу безопасности условий труда для работников;
  • помогать расследовать несчастные случаи на производстве, профзаболевания;
  • быть информированными руководящим составом предприятий (прочими должностными лицами, ИП) о текущей ситуации по охране труда и случившихсянесчастных случаях при производственном процессе, профзаболеваниях;
  • содействовать тому, чтобызащита трудовых прав работников работодателей позволила без особых проблем решить вопросы по возмещению причиненного в процессе труда ущерба здоровью пострадавшей стороне;
  • требовать от работодателей остановки рабочего процесса, когда существует реальная угроза жизни и здоровью сотрудников предприятия;
  • предоставлять работодателям документацию с просьбой устранить выявленные нарушения законодательств о труде;
  • выступать независимыми экспертами-членами комиссии, проводящей испытания и прием в эксплуатацию средств труда.

Обратите внимание!Согласно ст. 377 ТК РФ, работодателю необходимо обеспечить на предприятии приемлемые условия для работы профсоюза, а именно: выделить специальный тип помещения для ведения заседаний и сохранности документов, позволить размещать информацию в любых, удобных для работников местах.

Какие задачи помогает решить профсоюз

В успехе организации (ее стабильной прибыльной работе) заинтересованы как профсоюз, так и работодатель.Защита прав и интересов работника и работодателя профсоюзами происходит следующим образом:

  1. Персоналу компании защита трудовых прав работников профессиональными союзами гарантируетсохранение рабочего места, оплаты за выполненную работу и льгот (по коллективному договору). Основным составителем коллективного договора выступает именно профсоюз, а работодатель уже просто его редактирует, убирая заведомо невыполнимые статьи.
  2. Для работодателей профсоюз выгоден тем, что не допускает остановки производственного процесса вследствие забастовок и различных акций протеста трудящихся. Также профсоюзы помогают работодателям сплотить коллектив, берут на себя контроль за дисциплиной трудового процесса, проводят спортивные и корпоративные мероприятия отдыха. Стоит заметить, что профсоюзы основную часть расходов, связанных с вышеуказанными мероприятиями, берут на себя (данный бюджет формируют профсоюзные членские взносы работников предприятия).
  3. Вследствие того, что профсоюзы обязаны осуществлять контроль за исполнением трудового законодательства на предприятии, работодатель может извлечь из этого пользу. Так, каждый день проводить проверки рабочих мест сотрудников вместо штатного специалиста по охране труда могут специально обученные профсоюзом инспекторы.
  4. Гендиректору очень сложно полностью контролировать действия администрации. Часто закон о защите прав работников нарушается на уровне цеха или отдельной бригады. В таких случаях решить возникшие вопросы с нарушениями на местах помогают профсоюзы, без обращения в суды. К примеру, если какое-то распоряжение отразилось на сотруднике, то защита прав работника профсоюзамичасто происходит и обеспечивается в ходе обычной беседы с автором распоряжения. В случае же появления весомых противоречий, решать их призвана комиссия по трудовым спорам (специальная комиссия по защите прав работников).

Профсоюзы сегодня не выполняют свою основную функцию

Олег Попов, ООО «Кабельная компания «Аскольд», г. Санкт-Петербург, генеральный директор:

Защита прав и законных интересов работников от произвола работодателей (как основная функция профсоюзов) на сегодняшний день не исполняется. Особенно часто это можно наблюдать на крупных предприятиях. Сам факт существования в организациях профсоюзов выглядит фальшиво, когда последние не пресекают возникновение нарушений законных прав трудящихся. А серьезные проблемы можно решить через суд.

Сегодня все могут решить для себя сами, какие блага или продукты им нужны. Поэтому мне не понятно, зачем еще нужны профсоюзы, в особенности небольшим фирмам (таким, как наша). Все вопросы, связанные с персоналом, я решаю сам, мы не имеем профсоюза. Мой профсоюзный опыт мне пригодился. Чтобы разрешать возникшие споры, нам профсоюз не нужен. А для серьезных разногласий есть суд.

Государственный контроль и государственная защита трудовых прав работников

Существуют предварительный, текущий, а также последующий надзор и контроль. Последний является функцией суда и прокуратуры, если были выявлены нарушения ТК и правил по охране труда.

Надзор и контроль по труду производят следующие органы по защите прав работников:

  • Независимые и государством уполномоченные органы и инспекции.
  • Местные органы самоуправления.
  • Министерства и ведомства (проводят внутриведомственный контроль на курируемых ими предприятиях).
  • Генеральная прокуратура РФ в целом и подчиненные ей структуры (обеспечивают высший надзор за четким исполнением законодательства о труде в РA,ст. 253 ТК).

Конституционный суд РФ рассматривает не только нарушения норм трудового права, но и его установления (к примеру, как было в случае незаконности ограничения выплатза вынужденный прогулпо ст. 213 КЗоТ), т.к. это верховный судебный орган конституционного контроля.

Федеральный госнадзор за исполнением работодателями законов о труде, нормативно-правовых актов, которые содержат нормы трудового права, осуществляется Рострудом, а также его органами на местах. Данное Положение о федеральном госнадзоре зафиксировано Постановлением № 875 Правительства РФ от 01.09.2012г.

Основными задачами органов Федеральной инспекции труда являются:

  • организация защиты прав работников и их свобод, в т. ч. права на безопасность условий труда;
  • обеспечение исполнения законодательства по труду работодателями;
  • информирование руководителей фирмы и ее сотрудников об эффективных средствах и методах, помогающих придерживаться принципов трудового законодательства;
  • представление определенным органам власти произошедших случаев нарушений, а также выполненныхдействий (бездействий) или злоупотреблений при соблюдениизаконодательства о труде (ст. 355 ТК).

Согласно Положению, госнадзор по труду производится государственными инспекторами (в том числе инспекторами правовыми и по охране труда), которые имеют право:

  • при демонстрации своего удостоверения, в любой момент без помех осуществлять проверки на любых типах предприятий, в т. ч. и у физлиц;
  • делать запросы и получать у администрации компании нужные документы, разъяснения и информацию для исполнения своих функций по надзору и контролю;
  • брать образцы для целей анализа используемых или обрабатываемых веществ, сообщив об этом работодателю (его представителю) и составив акт;
  • прояснять обстоятельства несчастных случаев в процессе производства;
  • давать работодателям и их представителям важные предписания по исправлению нарушений трудового права, по восстановлению прав трудящихся, привлечению виновной стороны к ответственности либо отстранению от работы (т.е. обеспечивается защита трудовых прав и законных интересов работников);
  • предоставлять предписания по недопущению к работе лиц, не изучивших методы безопасной работы и непроинструктированных в вопросах охраны труда, не получившихстажировку на рабочем месте, а также проверку уровня знаний, касающихся требований охраны труда;
  • запрещать средства индивидуальной и коллективной защиты трудящихся, не отвечающие законодательным требованиям по техническому регулированию и охране труда;
  • в рамках своих полномочий протоколировать и рассматривать дела, связанные с правонарушениями административного характера, выполнять подготовку ипередачу в суд иорганы правоохранения данных по привлечению виновных к ответственности.

Обратите внимание!Пересматривать решения государственных инспекторов труда можно у вышестоящего руководителя (главного госинспектора труда РФ) и (или) посредством суда. Решения главного государственного инспектора труда РФ могут обжаловаться лишь в суде (ст. 361 ТК РФ).

Государственный контроль представляет собой проверки, способ проведения которых устанавливается одобренными конвенциями МОТ, ТК, ФЗ № 294 от 26.12.2008г. и Положением.

Предметы данной проверки:

Соблюдение работодателем трудового законодательства;

Работа по выполнению предписаний, связанных с устранением нарушений, выявленных в ходе проверки;

Отсутствие нарушений норм трудового права, а также защита и охрана прав работников.

Основаниями для осуществления внеплановой проверки считаются:

1. Истекающие сроки для проработки предписаний федеральной инспекции труда об исправлении выявленных нарушений требований трудового права.

2. Передача в федеральную инспекцию труда:

Фактов нарушения со стороны администрации фирмы ТК, в том числе по охране труда, повлекших угрозу жизни и здоровью сотрудников;

Жалоб трудящихся, касающихся нарушения их трудовых прав работодателем;

Обращений за проверкой условий труда на рабочем месте сотрудников, согласно ст. 219 ТК РФ.

3. Приказ руководителя федеральной инспекции труда (или его заместителя) о выполнении внеплановой проверки, на основе поручения Президента (Правительства) РФ, прокурора.

Какие наказания могут быть применены к работодателю после проверки

Важно понимать тот факт, что карьера генерального директора может пошатнуться при нарушении трудового законодательства. Проверки осуществляются по каждому заявлению граждан. Если было выявлено нарушение на предприятии, то его первым лицам:

  • могут быть выставлены предписания и представления для обязательного исполнения;
  • могут быть выписаны административные штрафы согласно статьям КоАП (ст. 5.27-5.34, 5.44);
  • могут быть вынесены решения суда, запрещающие работу конкретного подразделения, либо всей организации;
  • может грозить отстранение от работы.

Результаты проверки нарушений с указанными ФИО руководителя и названием предприятия могут быть обнародованы в СМИ или другим способом донесены до общественности (через сайты в интернете трудовых инспекций и местных органов власти, включение в «черные списки» работодателей).

Если на протяжении года у руководителя компании повторились нарушения трудовых прав работников (на тех же основаниях), то такое должностное лицо может быть дисквалифицировано судом на основе информации, предоставленной инспекцией труда. Срок такой дисквалификации - от года до 3-х лет, а данные о дисквалификации заносятся в федеральный реестр дисквалифицированных лиц (ст. 32.11 КоАП). Реестр Постановления Правительства РФ от 02.08.2005 №483 ведет МВД, при этом информация о дисквалифицированных гражданах является открытой. С руководящей должности такое лицо будет уволено.

Как осуществляется судебная защита прав работника

При нарушении трудового права работника, он может воспользоваться государственной инспекцией по труду, комиссией по трудовым спорам или судом для защиты своих нарушенных прав.

Для судебной защиты при нарушенных трудовых правах характерна доступность каждому работнику и высокая эффективность. Работник, как более слабая сторона в трудовом споре, добивается защиты своих прав, пользуясь возможностью бесплатного обращения в суд по трудовым спорам (он освобождается от оплаты госпошлины при подаче в суд иска о нарушении своих трудовых прав), сокращенными сроками в рассмотрении и разрешении дел о восстановлении на работе (до 1-го месяца, притом, что сроки рассмотрения гражданских дел в районных судах составляют 2 месяца), незамедлительным исполнением решения суда.

Между тем, при такой привлекательности судебной защиты нарушенного трудового права, для большинства сотрудников организацийобращение в суд является крайней мерой. Причины этого: работодатель диктуетусловия, отсутствует возможность найти работу в маленьком городе и селе. Все это вынуждает работника смириться с возможными ограничениями трудового права, дабы сохранить место работы или должность. Бывают и исключения, но, чаще всего, работник предпочитает сохранять место.

Конституцией Российской Федерации обеспечиваются права всех граждан на решение индивидуальных трудовых споров способами, установленными федеральными законами. Государство предлагает различные возможности для обращения в суд за защитой. Конституционными статьями №№45 и 46 предусматривается общая гарантированнаязащитатрудовых прав и свободработников. В них каждому дается право по защите своих прав и свобод всеми способами, которые не запрещены законом, а также дается гарантированная судебная защита прав и свобод граждан.

  • Технология холодного звонка: примеры, советы по разработке

Суд занимается рассмотрением индивидуальных трудовых споров по заявлению работника, работодателя или профсоюза, который стоит на страже интересов работника, когда они не выражают согласия с решением комиссии по трудовым спорам, либо работник прибегает к обращению в суд в обход этой комиссии, а также по заявлению прокурора при нарушениях трудового законодательства или других нормативных актов в процессе вынесения решения комиссией по трудовым спорам.

Согласно гражданскому процессуальному законодательству Российской Федерации все трудовые споры рассматривает районный суд.

Как предусматривает трудовой кодекс, защита прав работников в РФ обеспечивает им право судебного обращения на разрешение индивидуального трудового спора сроком до 3-х месяцев с момента нарушения прав. При спорах, касаемых увольнения, работник имеет право обратиться в суд в течение 1-го месяца со дня, когда ему вручили копию приказа об увольнении или выдали на руки трудовую книжку. Причем, при нарушениях этих сроков по уважительной причине, их могут восстановить в суде. Уважительными будут считаться обстоятельства, помешавшие своевременному обращению работника в суд, такие как, его болезнь, пребывание в командировке, воздействие непреодолимой силы, уход за тяжелобольным членом семьи.

Согласно общего правила, рассмотрение трудового спора по иску работника осуществляется по месту нахождения юридического лица в качестве ответчика (ст. 28 ГПК) или по месту жительства, если работодателем является физлицо.

Всегда стараемся идти «на мировую»

Элина Хисамутдинова , генеральный директор ООО «КОПИ-ЛИДЕР», г. Казань

При поступлении на работу в нашу компанию, работник должен ознакомиться со своими обязанностями, которые тщательно прописаны в трудовом договоре и должностной инструкции. При трудовых спорах эти подписанные им документы, как я полагаю, будут иметь решающее значение в суде. Таким образом, регламентирующие документы на предприятии должны составляться и вовремя пересматриваться юристом при участии руководства компании.

  • Командообразование как способ идеального управления персоналом

Однако, по моему глубокому убеждению, любые проблемные вопросы желательно решать по-человечески, договариваясь. Особенно учитывая тот факт, что в нашей стране законы не очень хорошо работают, по вопросам, цена которых не так велика, лучше согласиться на «мировую».

5 основных ошибок работодателей, которые нужно избегать: защита прав работников без суда

Судя по опыту государственных инспекций труда, работодатели иногда не разбираются в изменчивом трудовом законодательстве, продолжая допускать ошибки, за которые расплачиваются как в досудебном порядке (получают предписания и административные штрафы, которые налагаются должностными лицами государственной инспекции труда, представления прокуратуры1), так и в суде.

Защита трудовых прав и интересов работников уже является традицией отечественного трудового законодательства еще со времен советской эпохи. Контролируют выполнение данной миссии государственные органы защиты трудовых прав работников: инспекции труда, прокуратура. Они обладают необходимым инструментарием для принуждения работодателей выполнять нормы трудового права.

Рассмотрим самые распространенные типы ошибок работодателей, которые очень важно не допускать генеральным директорам.

Ошибка №1. Необоснованное изменение размера заработной платы

Самая частое нарушение трудового законодательства. В целом, у работодателей есть свободное право определять систему оплаты труда, сетку должностных окладов, ставки, надбавки и премии, «вилки» (за исключением бюджетных организаций и имеющих финансирование смешанного типа - ст. 135 ТК РФ). Но проблема возникает в том, любые изменения в уже установленной системе оплаты труда относятся к корректировке существенных (наиболее важных) условий трудового договора с работником. А это требует оснований (по закону), например, организационных или технологических. Также крайне важно в письменной форме осуществить уведомление всех работников за 2 месяца до внедрения данных изменений (согласно ст. 73 ТК РФ).

Как избежать ошибки

Отделу кадров необходимо четко спланировать так называемый переходной период в течение 2-х месяцев до кардинальных изменений в системе оплаты труда: снижения зарплаты, соотношения ее элементов и пр. Помните, что вам потребуются веские основания для этого, иначе инспектор по труду либо суд вас обяжет вернуться к исходной системе оплаты труда и доплатить сотрудникам недостающую часть зарплаты (после соответствующей жалобы работника).

Ошибка №2. Дискриминация в оплате труда

Подобные трудовые споры практикуются сравнительно недавно. Суть в том, что работник имеет право требовать соблюдения работодателем принципа одинаковой оплаты за работу одинаковой степени сложности, качества, количества, квалификации (ст. 3, ст. 132 ТК РФ). Также работники стали активно подавать жалобы и на дискриминацию в премировании.

Как избежать ошибки

В вашем праве определять уровень надбавок и поощрений в соответствии с качеством труда и деловыми характеристиками отдельного сотрудника. Но не стоит забывать, что возможно в суде вам придется обосновывать предпочтения в пользу определенного работника и разницу в премиальных (по сравнению с другими сотрудниками). Поэтому важно зафиксировать возможность разной оценки итогов работы персонала во внутренних актах предприятия (как, например, Положение о премировании). Но обязательно следует ознакомить с ними всех сотрудников предприятия.

Ошибка №3. Невыплата и задержка зарплаты

В течение последних двух лет в РФ участилась практика заведения уголовных дел на первых лиц компаний, касающихся невыплат зарплаты, стипендий, пенсий и пособий (ст. 145.1 УК РФ). Вступившие в силу приговоры пока что встречаются нечасто. При возбуждении подобных дел прокуратура основывается на сведениях инспекций по труду о задолженности в выплатах зарплат. При этом, задолженностью является не только невыплата зарплаты более, чем за 2 месяца, но и частичное ее начисление. Например, работа в ночное время или сверхурочный труд требуют обязательной доплаты, и относятся к зарплате (ст. 129 ТК РФ), а отсутствие их начисления будет считаться, соответственно, задержкой зарплаты.

При задержках в выплатах зарплаты первое лицо компании могут оштрафовать, также, как и саму компанию (ст. 5.27 КоАП, ст. 236 ТК РФ). Помимо этого, по решению инспекции труда/суда, вы заплатите сотруднику за каждый день задержки процент (от следующего дня срока выплаты до дня фактической выплаты включительно).

Как избежать ошибки

Обяжите вашу бухгалтерию четко выдерживать установленные сроки начисления (и выплаты) зарплаты, а также всех ее составляющих. В случае, когда возникла задержка в выплатах по вине организации, начислите проценты за все дни задержки по своей инициативе, не доводя дело до жалоб сотрудников. Ведь так ваши потери окажутся гораздо ниже по сравнению с начисленными штрафами в ходе проверки (после жалоб трудящихся).

Ошибка №4. Незаконное увольнение

После того, как в ТК появились новые основания для разрыва трудового соглашения по инициативе работодателя (ст. 81), часть предприятий увлеклись увольнениями на таких основаниях:

  • разглашение тайны, охраняемой законом (зачастую коммерческой)2;
  • предоставление заведомо недостоверной информации и подложных документов при заключении трудового договора;
  • отсутствие необходимого документа об образовании у работника (ст. 84 ТК РФ).

До того, как уволить сотрудника по этим основаниям, следует принять во внимание ряд подводных камней, чтобы в дальнейшем не создать себе лишних проблем.

Как избежать ошибки

  1. Работник не может быть уволен по ст. 81 «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя» ТК РФ в период нахождения в отпуске или на больничном (оплачиваемом и неоплачиваемом).
  2. По причине разглашения коммерческой тайны сотрудника уволить можно лишь тогда, когда данный пункт указан в индивидуальном трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). То есть, следует четко следить за тем, чтобы эти требования были включены в договоры найма сотрудников. Также можно сделать ссылку в заключенном договоре на отдельное специальное соглашение о неразглашении коммерческой тайны, при чем его можно подписать у сторон в любое время с момента начала работы.
  3. За предоставление работником о себе заведомо недостоверной информации или подложных документов его реально уволить лишь тогда, когда эти документы или информация есть в перечне, согласно ст. 65 ТК (или прочих федеральных законов, указов президента, постановлений правительства). Трудовой кодекс не предусматривает, а порой и запрещает (ст.86) заполнение работниками различных анкет и форм по вопросам личной и семейной жизни, членства в общественных организациях и объединениях. Соответственно, уволить за недостоверность подобных сведений нельзя.

Что касается причины увольнения сотрудника в виду отсутствия у него документа о соответствующем образовании, то, конечно, работодатель вправе выдвигать дополнительные требования к квалификации сотрудника3 и набирать в штат людей, подходящих под эти требования. Но в случае, когда сотрудник уже работает, произвести его увольнение можно лишь согласно правовых актов (ст. 84 ТК РФ), определяющих для каждой должности требование о наличии специальных знаний (что подтверждается документом об образовании).

Ошибка №5. Неправильное оформление документов

Ошибки в составлении и ведении первичной документации сотрудниками вашего предприятия могут повлечь за собой штрафные санкции для компании.

Как избежать ошибки

Позаботьтесь о том, чтобы ваша бухгалтерия и отдел кадров вовремя подготавливали всю внутреннюю документацию по вопросамтрудовых отношений с сотрудниками и правильно оформляли все первичные документы. Старайтесь не допускать ситуацию, когда подписи работников в расчетно-платежной ведомости за выплаченную зарплату собираются раз в 3 месяца. Это избавит ваше предприятие от излишних претензий и проверок контролирующих органов.

ТК предлагает применять законные способы защиты трудовых прав работников и при устройстве на работу, и в период трудовой деятельности, и даже после увольнения. Ответы на вопросы, где обеспечивается защита прав работников и куда обратиться, работники получат в государственной инспекции труда, комиссии по трудовым спорам, профсоюзе и т. д.

Чтобы решить конфликтную ситуацию, работнику нужно подать туда заявление, в котором будут перечислены нарушенные работодателем права. Отсюда вытекает, что лучше всего снять все противоречия мирным путем, т.к. при подтверждении контролирующими органами нарушения работодателем трудового законодательства, ему может грозить не только административный, но и уголовный вид ответственности.

Информация об авторе и компании

Михаил Тарасенко, председатель Горно-металлургического профсоюза России, Москва. Горно-металлургический профсоюз России — общероссийская общественная организация, объединяет на добровольных началах более 1,2 млн человек: работников горно-металлургического комплекса, учащихся отраслевых учебных заведений, бывших работников отрасли (пенсионеров). Первичные организации созданы более чем в 600 предприятиях с численностью от 400 до 60 тысяч человек. Членами профсоюза являются 77,8% работающих в горнодобывающей промышленности, черной и цветной металлургии, на предприятиях по добыче и обработке драгоценных металлов и камней.

Олег Попов , генеральный директор ООО «Кабельная компания «Аскольд», Санкт-Петербург. ООО «Кабельная компания «Аскольд» — официальный дистрибьютор ЗАО«Завод «Южкабель». Поставляет продукцию завода в Северо-Западный округ: в Мурманскую и Архангельскую области, в Санкт-Петербург, Новгород, Псков и другие города. Работает по плановой системе. Штат компании — 30 человек.

Элина Хисамутдинова, генеральный директор ООО «КОПИ-ЛИДЕР», Казань. ООО «КОПИ-ЛИДЕР» - оптовая компания по продаже и обслуживанию оргтехники, расходных материалов, канцтоваров, товаров для офиса. На рынке с 2003 года.

Инструкция

Трудовой кодексе РФ начал использовать главу «Защита персональных прав работника», в которой описывается получение, хранение, комбинирование, передача и иное использование информации о .

В таком случае, работодатель должен соблюдать определённые правила:

В соответствии с нормами действующего законодательства, работодатель должен осуществлять обработку персональных данных работника.

Обработку информации работодатель может осуществлять лишь в целях соблюдения законов, и работника по службе, контроля по качеству и количеству выполняемой работы, обеспечения личной безопасности работника и обеспечения сохранности имущества.

Всю информацию о работнике работодатель должен получать у него самого. В случае сбора необходимых данных можно воспользоваться услугами третьих лиц, то работник должен сам выразить своё в письменном виде.

Работодатель не имеет права на информацию о личной жизни работника. В , которые непосредственно связаны с вопросами трудовых отношений, он может оперировать частной жизнью работника, но только с его письменного согласия.

Необходимо знать, что работодатель не имеет права отказываться принимать на работу по обстоятельствам, которые носят дискриминационный характер. Трудовой кодекс РФ даёт гарантии на трудовые права и свободу граждан, защищает права и интересы работников, работодателей, а также создаёт благоприятные условия труда.

Существую некоторые компоненты на личные (частные) права работника, которые, в свою очередь, требуют нормативного закрепления:

Ни работодатель, ни другое лицо не имеет права знакомиться с личными письмами, телефонными переговорами, в том числе и средствами визуального воспроизведения, который принадлежат сотруднику (например, сообщения различно вида, записи, сделанные работником на диктофон и т. д.).

Работник имеет право на неприкосновенность внешнего облика. Работодатель нарушает свои права в случае психологического давления на работника с целью увольнения или понижения заработной платы. Внешний вид работника должен быть опрятным и соответствующим той или иной сфере деятельности. Существует ряд профессий, которые предусматривают наличие специальной формы (например, продавцы, прокуроры, судьи и т. д.).

Работодатель не имеет права использовать средства аудиовизуального контроля за поведением работника. Также, это право не допускается с учётом обеспечения безопасности и сохранности производственного имущества.

Работник имеет право на физическую неприкосновенность. В данном случае речь идёт о необоснованных обысках на территории предприятия, где он работает, о нежелательных физических знаков внимания сексуальной направленности со стороны других работников.

И свобод, рассмотрению и разрешению трудовых споров. Также в нем говорится об ответственности за нарушение трудового законодательства. В частности, на основании ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:
- самозащита работниками трудовых прав;
- защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
- государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- судебная защита.

Самозащита работниками трудовых прав

На основании ст. 379 ТК РФ в целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной , а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
Например, работник использует право самозащиты, отказываясь от выполнения работ в случае опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами). В таком случае работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности (ст. 220 ТК РФ). Или работник может использовать право на самозащиту в случае необеспечения его средствами индивидуальной или коллективной защиты. В таком случае работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей.
В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом или иными федеральными законами. Так, в соответствии со ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Однако этой же нормой предусмотрены случаи, когда не допускается приостановление работы по данной причине:
- в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
- в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
- государственными служащими;
- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
- работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Воспользовавшийся этим правом обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Обратите внимание! Самовольное прекращение работы либо оставление места работы как средство разрешения коллективного или индивидуального трудового спора лицом, обеспечивающим безопасность соответствующего вида деятельности для населения, если такие действия (бездействие) запрещены законодательством, влечет наложение административного штрафа в размере от 1000 до 1500 руб. (ст. 20.26 КоАП РФ).

Работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав (ст. 380 ТК РФ).

Защита интересов работников профсоюзами

Федеральным законом от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" установлено, что профсоюзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде в организациях, в которых работают члены данного профсоюза, и имеют право требовать устранения выявленных нарушений, в том числе по вопросам:
- трудового договора (контракта);
- рабочего времени и времени отдыха;
- оплаты труда;
- гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ;
- по другим социально-трудовым вопросам.
Работодатели, должностные лица обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить профсоюзу о результатах его рассмотрения и принятых мерах. Аналогичное требование содержится в ст. 370 ТК РФ.
Для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства профсоюзы вправе создавать собственные инспекции труда, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями (Типовое положение о правовой инспекции труда профсоюзов утв. Постановлением Исполкома ФНПР от 22.11.2011 N 7-15), утверждаемыми профсоюзами.

Межрегиональное и территориальное объединения (ассоциации) организаций профессиональных союзов, действующие на территории субъекта РФ, могут создавать свои правовые и технические инспекции труда профессиональных союзов, которые действуют на основании принимаемых ими положений согласно типовому положению соответствующего общероссийского объединения профессиональных союзов.
Профсоюзные инспекторы труда имеют право:
- беспрепятственно посещать любых работодателей (организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц), у которых работают члены данного профессионального союза или профсоюзов, входящих в объединение, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства, законодательства о профессиональных союзах, выполнения условий коллективных договоров, соглашений;
- проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников;
- принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
- защищать права и законные интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);
- предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;
- направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения;
- в качестве независимых экспертов принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию средств производства.

Обратите внимание! В силу ст. 377 ТК РФ работодатель обязан создать условия для осуществления деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации. В частности, безвозмездно предоставить помещение для проведения заседаний, хранения документации, а также предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах).

Одним из вариантов защиты прав работников профсоюзами является принятие решений работодателем с учетом их мнения (ст. 371 ТК РФ). В частности, в случае когда изменение организационных или технологических условий труда может повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев (ст. 74 ТК РФ). Также придется учитывать мнение профсоюза при привлечении к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в случаях, не оговоренных в ст. 113 ТК РФ.
Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов установлен ст. 372 ТК РФ, а при расторжении трудового договора по инициативе работодателя - ст. 373 ТК РФ. Причем соблюдение процедуры в последнем случае не лишает работника или представляющий его интересы выборный орган первичной профсоюзной организации права обжаловать увольнение непосредственно в суд, а работодателя - обжаловать в суд предписание государственной инспекции труда.

Государственный контроль

Федеральный государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Рострудом и его территориальными органами. Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утверждено Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875. В соответствии с данным Положением государственный надзор в сфере труда осуществляется государственными инспекторами труда (правовыми инспекторами труда и инспекторами по охране труда), которые имеют право:
- в установленном порядке беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений посещать в целях проведения проверки организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей - физических лиц;
- запрашивать у работодателей и их представителей и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;
- изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составлять соответствующий акт;
- расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;
- предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;
- выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;
- запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ о техническом регулировании, и государственным нормативным требованиям охраны труда;
- составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях

Обратите внимание! Решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда РФ и (или) в суд. Решения главного государственного инспектора труда РФ могут быть обжалованы в суд (ст. 361 ТК РФ).

Государственный контроль осуществляется посредством проверок, порядок проведения которых определяется ратифицированными конвенциями МОТ, Трудовым кодексом, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Положением.
Предметами проверки являются соблюдение работодателем требований трудового законодательства, выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан.
Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
1. Истечение срока исполнения работодателем выданного федеральной инспекцией труда предписания об устранении выявленного нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
2. Поступление в федеральную инспекцию труда:
- обращений и заявлений о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;
- обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав;
- запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со ст. 219 ТК РФ;
3. Наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) федеральной инспекции труда о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента РФ или Правительства РФ либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

К сведению. Особенности проведения проверок соблюдения требований трудового законодательства в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, безопасности, внутренних дел, исполнения наказаний и уполномоченному органу управления использованием атомной энергии, устанавливаются Президентом РФ или Правительством РФ.

Судебная защита

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. Порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в судах определяется гражданским процессуальным законодательством РФ. В частности, на основании ст. 22 ГПК РФ и ст. ст. 382, 391 ТК РФ дела по спорам, возникшим из трудовых правоотношений, подведомственны судам общей юрисдикции, а именно районный суд рассматривает такие дела в качестве первой инстанции.
Если возник спор по поводу неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер (например, о предоставлении жилого помещения, о выплате работнику суммы на приобретение жилого помещения), то важно следующее: хотя эти условия включены в содержание трудового договора, они по своему характеру являются гражданско-правовыми обязательствами работодателя, значит, подсудность такого спора (районному суду или мировому судье) определяется исходя из общих правил определения подсудности дел, установленных ст. ст. 23, 24 ГПК РФ (Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Дела о признании забастовки незаконной подсудны верховным судам республик, краевым, областным судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов (ч. 4 ст. 413 ТК РФ).

К сведению. Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства, а также между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора (ст. 381 ТК РФ).

По общим правилам иск предъявляется в суд по месту нахождения организации-работодателя, а если работодатель - индивидуальный предприниматель, то по месту его жительства. Однако в силу ст. 29 ГПК РФ иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца, то есть работника.
Работник для защиты своих прав через суд должен соблюдать сроки обращения с заявлением о рассмотрении спора. Отметим, что в зависимости от категорий дел сроки обращения за защитой трудовых прав работника различны. Так, на основании ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Если работник пытался урегулировать возникшие разногласия через комиссию по трудовым спорам организации, которая в установленный десятидневный срок должна была рассмотреть спор и разрешить его в чью-то пользу, но не сделала этого, работник имеет право перенести рассмотрение конфликта в суд (ст. 390 ТК РФ). Если комиссия рассмотрела спор, но ее решение не устроило работника, он также может обратиться в суд для обжалования в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии (ст. 390 ТК РФ).

В заключение

Как видим, Трудовым кодексом работнику предоставлен достаточно широкий круг способов решения спорных моментов как при приеме на работу, в течение трудовой деятельности, так и после увольнения. Поскольку работник для разрешения конфликтной ситуации должен обратиться с заявлением (хоть в государственную инспекцию труда, хоть в комиссию по трудовым спорам, хоть в профсоюз и т.д.) с указанием нарушенных работодателем прав, рекомендуем снимать противоречия мирным путем. Ведь если нарушение трудового законодательства будет установлено контролирующими органами, работодателю может грозить не только административная, но и уголовная ответственность.