Проект, который получил настолько широкое обсуждение, будет реализовываться под контролем институтов гражданского общества, граждан и, конечно же, Совета Федерации, отметила Валентина Матвиенко.

Сенаторы одобрили Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве».

Авторы правового акта – сенаторы Зинаида ДрагункинаДрагункина
Зинаида Федоровна представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти города Москвы , Владимир Долгих Долгих
Владимир Иванович представитель от исполнительного органа государственной власти города Москвы и группа депутатов Государственной Думы.

Документ представил председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий АзаровАзаров
Дмитрий Игоревич Губернатор Самарской области .

Как пояснил сенатор, органы государственной власти г. Москвы наделяются полномочиями определять содержание программы реновации жилищного фонда и утверждать ее.

Столичные власти также смогут принимать решения о реновации жилищного фонда, содержащие перечень многоквартирных домов, подлежащих сносу, с указанием их адресов, сведения о границах подлежащей реновации территории, об иных объектах капитального строительства, не являющихся объектами жилищного строительства и расположенных в границах указанной территории.

Органы государственной власти столицы также будут устанавливать порядок, случаи и формы выявления и учета мнения населения по вопросам реализации программы реновации и т. д. Предусматривается создание Фонда содействия реновации, который в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договорам участия в долевом строительстве многоквартирных домов несет субсидиарную ответственность.

По итогамзаседанияПредседатель СФВалентина Матвиенко Матвиенко
Валентина Ивановна представитель от исполнительного органа государственной власти города Санкт-Петербурга рассказала журналистам о своей встрече с противниками реновации, пришедшими сегодня к зданию верхней палаты парламента. «Это был откровенный разговор. Во многом те вопросы, которые задавались, действительно волнуют людей. Возможно, мы пока недостаточно проинформировали о том, как будет обеспечиваться реализация закона, в том числе с точки зрения экологической безопасности – т. н. «умный снос», что будет со строительным мусором, как он будет утилизироваться, будет ли закреплено межевание земли и другие вопросы».

При этом требование отклонить закон, считает Председатель СФ, не имеет каких‑либо оснований. «Документ очень долго готовился, обсуждался, вносились поправки, в том числе членами Совета Федерации. Сегодня к закону нет юридических претензий, касающихся какого‑либо ущемления прав граждан или нарушения Конституции».

По словам Валентины Матвиенко , будет продолжена разъяснительная работа с москвичами, жителями пятиэтажек. «Необходимо разъяснять, отвечать на вопросы. Это большая работа, направленная на то, чтобы люди успокоились, поверили в то, что исполнение этого закона будет строго контролироваться властью».

Проект, который получил широкое обсуждение, будет реализовываться под контролем институтов гражданского общества, граждан, и, конечно же, Совета Федерации, отметила глава верхней палаты парламента. «Это налагает особую ответственность на Правительство Москвы – реализовать все, как задумано».

При этом Валентина Матвиенко не исключила, что по ходу реализации программы, поскольку она долгосрочная, рассчитана на 10–15 лет, может возникнуть необходимость уточнения каких‑либо положений закона. «В таком случае мы это обязательно сделаем».

Совет федерации (СФ) одобрил закон о реновации жилого фонда в Москве. Утром возле здания верхней палаты собрались протестующие, требовавшие отложить рассмотрение закона. Вышедшая к ним спикер СФ Валентина Матвиенко сказала, что у сенаторов «нет никаких юридических оснований отклонять этот закон», поскольку он «в полной мере защищает права граждан».


Сенаторы одобрили закон о реновации: 147 членов СФ проголосовали за закон, еще четверо воздержались, против не голосовал никто. Напомним, Госдума приняла резонансный закон в третьем чтении 14 июня, вчера его единогласно поддержал профильный комитет СФ. На вопросы парламентариев в СФ отвечал вице-мэр по вопросам градостроительной политики Марат Хуснуллин. Сенатор Владимир Лукин интересовался «безопасностью потенциальных переселяющихся»: «Москва будет превращена из города пятиэтажек в город высотных зданий. Возникает серьезная проблема - в Лондоне недавно высотка сгорела, было много жертв». Марат Хуснуллин ответил, что «дома будут строиться такие же, как сегодня строятся в Москве»: «6, 14–16, где-нибудь отдельно до 20 этажей. Никаких дополнительных ограничений по безопасности не будет».

Сенатор Людмила Нарусова спросила, куда будет вывозиться «в огромном количестве образующийся строительный мусор». Господин Хуснуллин сказал, что «проблема надуманная», поскольку Москва ежегодно вывозит от 17 до 20 млн тонн грунтов и отходов, а программа реновации «добавит отходов не более чем на 10 процентов». К тому же стройматериалы «являются привлекательными отходами» и могут «использоваться для производства других железобетонных изделий».

А сенатор Светлана Горячева поинтересовалась у чиновников мэрии, «что за практика так реконструировать тротуары и дороги Москвы»: «Разворотили полцентра. Создали пробки, недовольство водителей. Чего вы хотите добиться?» По ее словам, «еле шевелящиеся гастарбайтеры раздражают» и результатам реконструкции в центре города «никто не рад». Вопрос Светланы Горячевой сенаторы поддержали аплодисментами. Но Валентина Матвиенко не дала представителям мэрии на него ответить: «Будем считать, что это пожелание Светланы Петровны, оно не относится к теме закона».

Сегодня утром перед заседанием СФ возле здания верхней палаты собрались противники закона. «Реновация - это насилие, бесправие, беззаконие»,- сообщалось на одном из плакатов, который по очереди держали пикетчики. Среди них был и лидер московского отделения «Яблока» Сергей Митрохин - он стоял с плакатом «В мозгах бы вам реновацию!». К протестующим вышла спикер СФ Валентина Матвиенко. Она пожала руку Сергею Митрохину и спросила: «Против чего протестуем?» Господин Митрохин попросил ее перенести рассмотрение закона. Главное, по его словам, не то, «дадут больше квадратных метров при переезде или меньше», а несоблюдение в законе «норм пожарной безопасности»: «Пожар в Лондоне видели? Вот хотя бы ради этого отложите закон». «Рада, что у нас есть неравнодушные граждане»,- сказала спикер СФ. По ее словам, «последняя версия и первый вариант закона - это две огромные разницы». «Мы тщательнейшим образом посмотрели, нарушает ли этот закон Конституцию, нарушает ли права граждан. Сегодня у Совета федерации нет никаких юридических оснований отклонять этот закон, потому что он существенно доработан и в полной мере защищает права граждан»,- сказала госпожа Матвиенко.

«Есть несколько сотен общежитий с удобствами на этаже, и они не вошли в реновацию»,- возразил Сергей Митрохин. По словам Валентины Матвиенко, «общежития расселяют отдельно», а программа реновации еще даже не началась. «Если бы вы были мэром Москвы, я не знаю, хватило бы у вас политической воли пойти на такой мощный, крупный проект в интересах жителей Москвы»,- обратилась она к господину Митрохину. «Я еще буду, Валентина Ивановна»,- сказал лидер московского «Яблока». Нынешним же московским властям, по его словам, «не хватило политической воли расселить общежития».

Депутат Мосгордумы от КПРФ Елена Шувалова напомнила об опасениях экологов в связи с программой реновации. Валентина Матвиенко сообщила, что «погружалась» в вопрос: «Предполагается “умный снос” домов: есть технологии, когда водными струями, пылезащитными сетками дом погружается как в чехол». По словам госпожи Шуваловой, мэр вызывает у москвичей «не просто недоверие, а ненависть». «Позвольте не согласиться с вами категорически,- сказала спикер СФ.- То, что сделал Собянин за годы своего руководства Москвой, вызывает огромное уважение».

Другие участники стихийной встречи, несогласные с программой реновации, спросили, почему «собираются рушить» не только аварийные дома, а «кирпичные, хорошего качества». «Нет этого в законе, нет этого в программе»,- сказала госпожа Матвиенко. А на вопрос, почему 2/3 жителей могут решать за весь дом, спикер СФ ответила, что по итогам голосования в домах реновацию поддерживают «более 90%». С тем, кто останется не согласен, вопрос будет решаться «индивидуально», заверила она.

После общения со спикером Сергей Митрохин был задержан сотрудниками полиции, вскоре его отпустили. В пресс-службе «Яблока» рассказали “Ъ”, что господина Митрохина уже задерживали на пикетах против реновации возле Госдумы и уже в третий раз на него составили протокол о нарушении ч. 5 ст. 20.2 КоАП (нарушение порядка проведения публичного мероприятия влечет штрафы от 10 до 20 тыс. руб. или обязательные работы до 40 часов), суд состоится 29 июня.

Наталья Корченкова

Решение о включении дома в программу принимают его жители - за это должны проголосовать более 2/3 собственников и людей, живущих по договору социального найма

Москва. 28 июня. сайт - Совет Федерации в среду одобрил резонансный закон о реновации жилья в Москве, предусматривающей снос "хрущевок" и переселение их жителей в новые дома.

Включение в список сносимых домов будет прекращено в день вступления данного закона в силу, то есть с момента его официального опубликования. В соответствии с законом под реновацию могут попасть только дома "первого периода индустриального домостроения" и аналогичные им по конструкции. К домам этого типа закон относит здания, проекты которых были разработаны с 1957 по 1968 годы и строились с использованием типовых изделий стен и перекрытий.

Реновация не будет касаться аварийных домов, они будут продолжать сноситься в соответствии с уже существующим законодательством.

Решение о включении дома в программу будут принимать жители дома - более 2/3 собственников и людей, живущих по договору социального найма. Голоса не проголосовавших будут учитываться в таком же пропорциональном соотношении, как и проголосовавших, что не даст возможность прибавлять голоса "молчунов" к противникам или сторонникам реновации.

Определяется, что в программу реновации могут быть включены только те многоквартирные дома, в которых голосование по вопросу о включении в проект программы реновации было проведено до дня вступления в силу настоящего федерального закона. При этом на любом этапе реализации программы реновации до того, как была предоставлена первая новая квартира, жители дома смогут на общем собрании принять решение о выходе из программы, для этого понадобится более 1/3 голосов жителей.

При переезде будет предоставляться равнозначное жилье, либо равноценная квартира, либо деньги. Под равнозначным жильем понимается, что жилая площадь и количество комнат должно быть не меньше, чем в старой квартире, а общая площадь новой квартиры должна превышать площадь старой; новая квартира должна иметь "улучшенную отделку"; она должна находиться в том же районе, что и прежнее жилье.

Исключение будут составлять Зеленоградский, Троицкий и Новомосковский административные округа (ТиНАО), где люди могут переселяться не только в рамках района, но в рамках округа.

Будет также предоставлена возможность увеличить предоставляемую квартиру, доплатив за дополнительные метры или даже комнату. Закон также гарантирует обитателям коммуналок в домах, включенных в реновацию, отдельные квартиры. Вводится очередность сноса домов по программе реновации - сначала с большим износом, затем - с меньшим.

Совет Федерации одобрил закон о реновации жилого фонда Москвы. Включение в список сносимых домов будет прекращено в день вступления данного закона в силу, то есть с момента его официального опубликования.

Закон о реновации жилищного фонда Москвы, принятый ранее депутатами Госдумы в третьем чтении, одобрен членами верхней палаты парламента. Соответствующее решение было принято в ходе заседания Совета Федерации, передает .

В соответствие с законом, в программу попадают многоквартирные дома с количеством этажей не более девяти, возведенные по типовым проектам, разработанным в период 1957-1968 гг., с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий.

Согласно документу, собственники квартир смогут получить на выбор равнозначное или равноценное жилье, а также денежную компенсацию. При переселении в равнозначное жилое помещение количество комнат будет соответствовать количеству комнат в освобождаемом жилом помещении, а жилая и общая площадь будет не меньше соответственно жилой и общей площади освобождаемого жилого помещения. При этом на практике предоставление равнозначных жилых помещений будет осуществляться с учетом конструктивных особенностей современных квартир, что приведет к увеличению площади новой квартиры по сравнению с квартирой, расположенной в старом, сносимом доме.

Подчеркивается, что строить дома предполагается из монолита или современных панельных конструкций с высокой энергоэффективностью, возможностью внутренних перепланировок, с полной отделкой, с соблюдением современных стандартов по приспособлению домов для маломобильных групп населения. Вместе с этим, в рамках программы реновации предполагается осуществить качественное благоустройство и озеленение территорий, обустройство необходимыми объектами социальной инфраструктуры.

Также отмечается, что в новых домах должна увеличиться и площадь помещений общего пользования, в том числе межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтовых шахт, коридоров, подвалов. Уточняется, что в целом, по рыночной оценке, увеличение стоимости предоставляемых новых квартир по сравнению со стоимостью освобождаемых квартир может составить до 35%.

В сопроводительных материалах к закону также указано, что переселение жителей будет осуществляться в тот же район проживания. Исключениями станут Зеленоградский, Троицкий и Новомосковский административные округа: там квартиры будут давать в пределах того же округа, а не района.

Кроме того указывается, что жители будут освобождены от уплаты взносов за капремонт сразу после того, как по конкретному дому будет принято решение о сносе.

Документ также предоставляет гарантии жителям, которые приобрели квартиры в подлежащих сносу домах в ипотеку. Согласно закону, ипотечный кредит перейдет на новые квартиры, которые будут предоставлены в рамках программы реновации.

Граждане, проживающие в коммунальных квартирах, должны будут получить отдельное жилье. Порядок включения домов в программу реновации определяется уровнем их износа и технического состояния.
Предприниматели, арендующие помещения в подлежащих сносу домах могут заключить договор аренды равнозначного помещения с сохранением всех имеющихся льгот и без проведения торгов.

Ранее мэр Москвы Сергей Собянин сообщил о продлении срока проведения общих собраний о включении домов в программу реновации до 15 июля.

Москвичи вышли на одиночные пикеты к зданию Совета Федерации на Большой Дмитровке, протестуя против принятия закона о реновации, который будет сегодня рассматриваться в Совете. Прямая трансляция мероприятия ведется на странице сообщества "Московский активист" в Facebook.

У здания собрались 50-70 человек. Участники акции держат плакаты "Реновация - это насилие, бесправие, беззаконие", "Реноваторов под суд". В начале акции противники реновации окружили председателя СФ Валентину Матвиенко, затеяв дискуссию прямо на ступенях здания. Позднее стало известно, что полицией задержан участник акции Сергей Митрохин, на месте дежурят сотрудники ОМОН, однако о других задержаниях ничего не известно.

Политика задержали сразу после того, как из здания вышла спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, которая призвала участников акции прекратить пикет. По данным Русской службы Би-Би-Си , Матвиенко заявила, что мнение противников закона очень важно для властей, но большинство граждан на портале "Активный гражданин" поддержали реновацию. Митрохин и Матвиенко поспорили, после чего спикер удалилась, а глава московского отделения "Яблока" достал плакат. В этот момент он был задержан полицией и доставлен в отдел полиции по Тверскому району. "Мы проводили пикет у Совета Федерации. Вышла к нам Матвиенко. Мы с ней поговорили, попросили не принимать сегодня закон о реновации. Она ушла, и меня сразу забрали", - рассказал РБК Сергей Митрохин.

По словам активистки Веры Кочиной, жители как минимум 100 домов в Академическом районе подозревают массовые фальсификации при голосовании. Другие активисты утверждают, что планы реновации не подразумевают соответствующей инфраструктуры. "В программу втягивают крепкие хорошие сталинки из-за земель, места. А многие реально плохие хрущёвки и не трогают. Не выгодно", - пишут комментаторы. "Надо приносить заявления о том, что мы против САМОГО ЗАКОНА о "реновации"! И надо вовремя ремонтировать дома, чтобы они не изнашивались раньше срока, а не собирать деньги на капремонт, а потом выгонять людей с привычных зелёных мест и уютных квартир и не угрожать им всеми доступными властям способами". Депутат МГД Елена Шувалова предлагает в четверг снова прийти в приемную президента.

Профильный комитет Совфеда по экономической политике рекомендовал одобрить закон, указывая на то, что он разрабатывался "с новым подходом формирования законов, с привлечением к этой разработке очень большого количества населения, жителей города Москвы и общественных организаций, и принятие ФЗ создаст правовую базу комплексного решения проблемы реновации районов и пятиэтажных застроек первого периода индустриального строения".

В то же время еще один соавтор законопроекта Николай Гончар сообщил, что на данном этапе пока решены не все проблемы, связанные с запуском программы. "До сих пор результаты голосования не готовы полностью. Это связано с тем, что множество владельцев квартир в пятиэтажках их сдают и не живут в Москве и иногда даже в России", - уточнил он. Председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский заявил, что без программы реновации панельные дома в будущем могут развалиться, как карточные домики, и виновата в этом будет мэрия.

Накануне более ста представителей московских инициативных групп собрались у входа в приемную президента РФ на Ильинке для подачи подписей против закона о реновации. Как сообщается на странице сообщества "Московский активист" в Facebook, люди сдали 17 тысяч новых подписей и стояли в очереди на личный прием. Кроме того, в приемную президента сдано почти 5 тысяч подписей за отставку московского правительства "как утратившего доверие граждан в связи с реализацией антионституционной и противозаконной градостроительной политики".

Москвичи уже неоднократно собирали десятки тысяч подписей против закона о реновации, но в Госдуме ранее их назвали поддельными . Глава профильного комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев заявил, что из 20 тысяч подписей якобы только 4 тысячи оказались от жителей районов, попадающих под реновацию, причем половина из них - за снос.